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昔日巨头: 被逐出美国零售交易市场2年后, 福汇与NFA的纠缠史
酷汇讯 | 04-10 16:53

在一次针对全国期货协会(NFA)的诉讼中,又一次延期表明自己的观点后,美国商品期货交易委员会(CFTC)已向美国第七巡回上诉法院提交了相关文件。该诉讼涉及自2017年2月6日起的出版物,当时CFTC和NFA公布了与Forex Capital Markets, LLC(福汇FXCM)达成的和解协议,此举导致该经纪商退出美国零售交易市场。在2019年4月8日提交给法院的文件中,CFTC解释说,它之所以对此案感兴趣,是因为(1)法院邀请它提交一份意见书;(2)区域法院处理了一个影响其在审查NFA纪律程序方面的法定责任的问题。

2017年2月6日,NFA对FXCM提出投诉。除了其他指控外,起诉书还指控福汇FXCM违反了NFA的规定,从事虚假广告活动。诉状称,FXCM在广告中称,其在零售交易交易中使用了“无交易柜台”模式,而实际上,根据NFA的诉状,FXCM将许多交易引向了一家流动性提供商Effex Capital,该公司是FXCM建立并控制的。起诉书进一步指控,Effex向FXCM支付回扣,并采取滥用执行策略,使Effex和FXCM受益,损害客户利益。

FXCM在未承认或否认指控的情况下,就NFA的指控达成和解。

该投诉、决定以及伴随的叙述和新闻稿被张贴在NFA的网站上,并在媒体上报道。

2017年6月6日,Effex及其首席执行官John Dittami在伊利诺斯州北部地区法院起诉NFA及其多名员工。Effex和Dittami指控NFA对FXCM和相关文件的投诉包括关于Effex和Dittami的虚假陈述;NFA与FXCM调查和解的过程让Effex和Dittami无法为自己辩护。Effex和Dittami主张了一些州和联邦的法律主张,包括:

1.诽谤;

2.违反正当程序;

3.干扰业务关系;

4.妨碍经济优势;

5.违反伊利诺斯州商业机密法。

Effex和Dittami以金钱赔偿和禁令的形式寻求救济,要求NFA(1)从其网站上删除FXCM的投诉和相关文件,或修改对Effex和Dittami的引用,并(2)发布一份声明,纠正所谓的虚假陈述。

NFA提交了驳回动议。NFA的一个论点是,Effex和Dittami被要求通过向CFTC上诉以用尽行政补救措施,但没有这么做。

在2018年4月5日发布的一项裁决中,地方法院驳回了Effex和Dittami关于未能用尽行政补救措施的投诉。

Effex和Dittami提出上诉。在听取口头陈述后,该法院发出命令,邀请CFTC提交意见书。CFTC在其意见书中指出,规则和先例支持这样的结论,即NFA纪律程序的非当事人不能就NFA在此类程序中的决定向CFTC提出上诉,这是一种权利问题。但是,他们可以要求CFTC放弃其通常的规则,允许CFTC自行决定在有限的情况下进行审查。

根据该法律,没有参加NFA程序的第三方有时可以成为CFTC上诉程序的当事人。这些规则授权这些人在CFTC的许可下“有限参与”。寻求这种许可的人必须证明他们的干预将“为公众利益服务”。

然而,CFTC指出,为提高效率,规定第三方不应在NFA纪律行动主体不希望进行此类审查的情况下,要求对NFA纪律行动进行审查。但CFTC保留权力,允许第三方在特殊情况下(为避免严重不公)要求审查,这是合理的。

这起诉讼在美国第七巡回上诉法院继续进行。NFA和Effex将于2019年4月29日前做出回应。